2022年公司法为何要修改？

适应新时代经济高质量发展需要，公司法在社会各方面高度关注之下，迎来第六次修改。2021 年 12 月 20 日，公司法修订草案提请十三届全国人大常委会第三十二次会议初次审议。此次修法力度较大，旨在贯彻落实党中央关于深化国有企业改革、优化营商环境、加强产权保护、促进资本市场健康发展等决策部署要求，进一步完善中国特色现代企业制度，为打造更具活力的中国市场提供坚实法治保障。

为何修改？公司法面临新任务新要求公司是最重要的市场主体，公司法是社会主义市场经济制度的基础性法律。

全国人大常委会法工委副主任王瑞贺向会议作修订草案说明时介绍，我国现行公司法于 1993 年制定，1999 年、2004 年对个别条款进行了修改，2005 年进行了全面修订，2013 年、2018 年又对公司资本制度相关问题作了两次重要修改。“公司法的制定和修改，与我国社会主义市场经济体制的建立和完善密切相关，颁布实施近 30 年来，对于建立健全现代企业制度，促进社会主义市场经济持续健康发展，发挥了重要作用。”

2021 年，公司法迎来了第六次修改。为何修改？王瑞贺在修订草案说明中表示，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，在深化国有企业改革、优化营商环境、加强产权保护、促进资本市场健康发展等方面作出重大决策部署，推动公司制度和实践进一步完善发展，公司注册登记数量由 2013 年的 1033 万家增加到 3800 万家，同时对公司法修改提出一系列任务要求。

他从四个方面进行详细阐释。修改公司法，一是深化国有企业改革、完善中国特色现代企业制度的需要；二是持续优化营商环境、激发市场创新活力的需要；三是完善产权保护制度、依法加强产权保护的需要；四是健全资本市场基础性制度、促进资本市场健康发展的需要。

同时，现行公司法律制度存在一些与改革和发展不适应、不协调的问题，主要是：有些制度滞后于近年来公司制度的创新实践：我国公司制度发展历程还不长，有些基础性制度尚有欠缺或者规定较为原则；公司监督制衡、责任追究机制不完善，中小投资者和债权人保护需要加强等。十三届全国人大以来，全国人大代表共有 548 人次提出相关议案、建议，呼吁修改完善公司法；一些专家学者、有关部门等通过多种方式提出修改公司法的意见建议。

各方面普遍认为，在贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展的过程中，市场经济体制改革不断深入，市场主体积极探索，创造了丰富的公司制度实践经验；司法机关根据公司法和公司纠纷裁判活动，制定出台了一系列司法解释和裁判规则；公司法理论研究不断深入，取得丰硕成果，为公司法修改完善提供了重要的基础和支撑。

在此背景下，公司法修改列入了十三届全国人大常委会立法规划和年度立法工作计划。2019 年初，全国人大常委会法工委成立由中央有关部门、部分专家学者参加的公司法修改起草组，并组成工作专班，抓紧开展起草工作，拉开公司法大修序幕。